摘自《中鹽協會網站》
　

　5月5日～7日，全省鹽業工作會議在濟南召開。會議的主要任務是，深入貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神，總結去年工作，分析鹽業形勢，研究應對措施，推動全省鹽業轉變發展方式，調整產業結構，實現山東鹽業持續平穩較快發展。
　　5月6日，會議邀請中國鹽業協會理事長董志華作全國鹽業形勢報告，邀請浙江省鹽業集團公司董事長、浙江省鹽務管理局局長陳存法、江蘇省鹽業集團公司副總經理章朝陽、重慶市鹽業集團公司副總經理黃前明作改革發展經驗介紹。
　　中國鹽業協會董志華理事長在報告中回顧了我國食鹽專營體制建立、完善的不平凡歷程，總結了專營15年取得的成績和存在的問題，分析了當前鹽業體制改革走勢，對山東鹽業應對改革提出了針對性的意見和建議。
　　浙江、江蘇、重慶三省、市領導分別介紹了各自省份立足市場、推進改革、積極調整產業結構、轉換內部經營機制、加快改革發展的成功經驗。
5月7日，大會舉行頒獎儀式。省經信委副主任李建生、省衛生廳副巡視員王元寧與省鹽務局、省鹽業協會領導一起，為在2009年工作中做出突出成績的先進單位、先進企業和先進工作者頒發獎牌和證書。
　　山東省鹽務局局長、山東省鹽業集團公司董事長、黨委書記于志群作工作報告。他全面回顧了2009年鹽業工作，充分肯定了全行業在省委、省政府領導下，積極應對金融危機所取得的成績。　　　　（一）主要指標保持合理水平。生產原鹽2475萬噸，占全國總產量的34.2%；（二）結構調整穩步推進。全省制鹽企業總數減少到186家，其中30萬噸以上55家，60萬噸以上10家；（三）食鹽專營穩定有序。認真落實食鹽供應方案和應急預案，為第十一屆全運會的圓滿成功做出了貢獻；（四）鹽政執法措施得力。產區源頭治理、省際邊界聯合執法取得新的成績；（五）黨建工作不斷加強。
　　于志群深入分析了全國鹽業產銷形勢、鹽業體制改革形勢和山東鹽業現狀，剖析了存在的問題、特別是與先進省市對比的差距和不足，號召全系統要把加快發展方式轉變作為深入貫徹科學發展觀的重要目標和戰略舉措，增強轉方式、調結構的主動性和自覺性，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。
　　于志群指出，2010年全省鹽業工作總的指導思想是，全面貫徹黨的十七屆四中全會和全省經濟工作會議精神，深入落實科學發展觀，以轉方式調結構為主線，牢固樹立發展意識、改革意識、市場意識，加強技術創新、管理創新和機制創新，積極推進重組整合，全面增強核心競爭力和可持續發展能力，努力實現山東由鹽業大省向鹽業強省轉變。重點抓好三個方面的工作：
　　（一）面向市場優化食鹽專營體系。一是大力轉換經營機制。推進食鹽批發業務市縣合一；以食鹽專營為基礎，全面建立客戶服務系統；全面推行客戶經理制。二是切實加強內部管理。加強全面預算管理、全面風險管理和成本費用管理；加強勞動用工管理，清理不規范用工；加強紀檢監察工作，防止在改革和重組過程中發生國有資產流失等問題。三是推進業務單元整合重組。整合生產板塊，提高食鹽集約化生產水平，擴大鹽資源占有量和增加產能，深度延伸鹽產品產業鏈；整合經營板塊，面向國內外大力開拓市場，擴大鹽產品代理銷售，建立批零兼營網絡，最大可能提高市場占有率；整合物流板塊，改變分散配送運輸成本高的現狀，組織集約化配送，提高產銷銜接水平，降低物流成本。
　　（二）認真履行各項管理職能。一是繼續推進產業結構調整。支持制鹽企業公司制改造，完善法人治理結構，實現產權融合，形成集約經營，實現規模效益；鼓勵制鹽企業加大科技研發投入，優化產品結構，提高自主創新能力；協調制鹽企業與用鹽企業產銷銜接，溝通市場信息，完善市場化原鹽儲備調節機制，提高市場配置資源效率。二是加大鹽業市場監管力度。整合執法資源，改進執法方式，強化源頭治理，提高執法效能，堅持嚴格執法與熱情服務并重；加強聯合執法，與公安、工商、衛生、質監等部門密切配合，完善省際邊界聯合執法機制，重點打擊省外私鹽沖銷行為和危害人民群眾身體健康的涉鹽違法行為，維護鹽業市場安全穩定；認真調查研究，加強鹽政法規體系建設，創新鹽業監管制度。三是切實加強鹽資源保護。會同礦產資源、環境保護等部門，嚴格鹽資源管理，促進鹽資源合理開發、綜合利用。遏制產能盲目擴張和行業惡性競爭，維護制鹽企業合法權益，制止鹽資源亂開濫采和非法侵占行為。
　　（三）努力形成全省鹽業整體發展優勢。一是抓住黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區建設良好機遇，把山東鹽業的資源優勢、產業優勢和產品優勢有機結合起來，堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統鹽業，努力在轉方式調結構上取得突破。二是團結全省鹽業生產企業和批發企業，形成發展共識，建立資源共享、聯系緊密、利益互補、共謀發展的新型戰略伙伴關系，大力開拓國內外市場，共同把鹽業市場做大。三是加強組織領導。強化領導能力保障，不斷提高戰略思維、創新思維和辯證思維能力，創新發展思路，創新發展模式，不斷增強發展活力。
　　與會代表圍繞董志華理事長和浙江、江蘇、重慶三省市領導同志的報告，特別是于志群局長的工作報告，分組進行了認真討論。一致認為，這次全省鹽業工作會議是在面臨改革的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，會議時間緊湊、內容豐富、會風務實。必將對全省鹽業統一思想、樹立信心、應對改革、加快發展，實現山東由鹽業大省向鹽業強省轉變，起到巨大的推動作用。
　　省鹽務局（鹽業集團公司）、省鹽業協會領導班子成員，省局機關各處室、中心、公司負責人，各市、縣（市、區）鹽務局（鹽業公司）、直屬食鹽定點生產企業、昌樂轉運處黨政負責人，省海化院、省輕工工程學校以及部分骨干制鹽企業主要負責人共220余人參加了會議。省暨濟南市鹽務局機關全體同志列席旁聽了5月6日的大會。會議由省鹽務局局長、省鹽業集團公司董事長、黨委書記于志群和省鹽務局副局長、省鹽業集團公司總經理、黨委副書記孫樹聲分別主持。